Архив новостей за 24 июня 2013

24 Июн 2013

Всероссийское совещание Росрыболовства по проблемам и перспективам рыбоводства прошло 18 июня в Ростове-на-Дону.

Участниками совещания стали сотрудники центрального аппарата Росрыболовства, работники рыбводов и подведомственных предприятий по воспроизводству. Астраханскую область представляли главы подведомственных Волго-Каспийскому территориальному управлению Росрыболовства предприятий. Возглавил делегацию руководитель ВКТУ Геннадий Судаков.

Открывавший встречу руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний в своей речи отметил, что сейчас настало время заняться «реформированием системы». Выступления представителей ВКТУ этому посылу полностью соответствовали. Доклад главы Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства носил несколько пессимистичный характер. По мнению Геннадия Судакова, подведомственные Росрыболовству организации обладают огромным потенциалом, однако они используют его крайне неэффективно, поскольку остаются разобщёнными в своей работе.

В своей речи руководитель ВКТУ указал на незаинтересованность подведомственных организаций во взаимном сотрудничестве, причиной тому – отсутствие механизма, регулирующего их деятельность.

В качестве примера Г. Судаков привёл ситуацию с ФГБУ «Севкаспрыбвод». После недавней тотальной проверки осетровых рыбоводных заводов новым руководством учреждения было выявлено более 90 зрелых самок русского осетра, которые не были учтены при планировании работ по воспроизводству на 2013 год. К счастью, вовремя проведённая проверка помогла использовать данных самок в нерестовой кампании текущего года, что позволило зарыбить простаивающие прудовые площади и увеличить выпуск на 30 %.

Силами руководства ВКТУ в прошлом осталась проблема внутреннего противостояния среди подведомственных Управлению организаций. В 2012 году впервые заготовку производителей осуществляли совместно ФГБУ «Севкаспрыбвод», ФГБУ «Нижневолжрыбвод» и ФГУП «КаспНИРХ». Причем Нижневолжрыбвод и КаспНИРХ как учреждения с меньшими мощностями, заготовив необходимое количество производителей, уступили свои участки Севкаспрыбводу.

В числе других актуальных проблем Геннадий Судаков указал на слабое сотрудничество между рыбоводами и учёными. Вероятно, оно объясняется, с одной стороны, нежеланием рыбоводов пускать на заводы ихтиологов как посторонних людей, способных заметить какие-либо нарушения технологии или возможные махинации с рыбой. С другой стороны, и представители науки напрямую не заинтересованы в достижении осетровыми заводами высоких результатов. В то же время большой практический интерес российских и зарубежных специалистов вызывает научно-экспериментальная база ФГУП «КаспНИРХ» — центр «БИОС – с оснащенными цехами, молекулярно-генетическим центром и внедрёнными там новейшими технологиями. Однако современные технологии центра остаются невостребованными рыбоводами региональных заводов, а все достижения центра «БИОС» не только не применяются, а наоборот расцениваются как навязчивая конкуренция.

Рыбохозяйственное образование не ориентируется на сегодняшнюю потребность в узких специалистах. Недовольство руководителя ВКТУ также вызывает проведение рыбводами государственного мониторинга по состоянию водно-биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения. Ихтиологи рыбводов из-за плохо организованной работы зачастую не понимают поставленных перед ними задач, в результате чего они либо вовсе не работают, либо занимаются противоправной деятельностью.

По словам Геннадия Судакова, на данный момент отсутствует как таковое управление мелиорацией. ФГБУ «Управление вододелителя и нерестилищ» («УВиН»), как и сам Вододелитель и каналы-рыбоходы, создавались как компенсационное мероприятие. На протяжении нескольких десятков лет проблемы мелиорации только расширяются, а сам «УВиН» остается в том же состоянии. По-прежнему нет мелиоративных участков в западной части вододелителя. Печальные последствия имеет разрозненность в работе «Севкаспрыбвода» и «УВиН»: выпускаемая заводами молодь скатывается в море, а из-за отсутствия работ на каналах-рыбоходах она в виде производителей уходит в отмелиорированные каналы Казахстана. Таким образом, искусственное воспроизводство без мелиорации может приносить пользу только соседнему государству.

В своём докладе руководитель ВКТУ изложил рекомендации по исправлению сложившейся ситуации.

По мелиорации

В первую очередь, работы по мелиорации как одному из самых дешёвых способов увеличить рыбные запасы должны иметь продуманный и системный подход. В Астраханской области работы по рыбохозяйственной мелиорации в рамках государственных заданий в установленный срок и с перевыполнением показателей осуществляются ФГБУ «УВиН». Объем выполненных земляных работ по расчистке русел каналов-рыбоходов на нерестовых массивах и работ по уничтожению водной растительности в зоне деятельности ФГБУ «УВиН» в 2012 году увеличился более чем в 2,8 раза по сравнению с объемами 2011 года, а в 2013 году плановое задание в 2,2 раза больше по сравнению с 2012. Между тем, работы, запланированные на 2013 год, на сегодняшний день находятся на грани срыва из-за отсутствия финансирования, несмотря на неоспоримую значимость данных работ.

По мониторингу

Цели и задачи работы ихтиологических служб рыбводов должны быть чётко определены. Ихтиологи рыбводов, постоянно находясь на водоёме, должны осуществлять сбор материалов государственного мониторинга для определения ОДУ в постоянном взаимодействии с наукой; для оперативности и улучшения качества работы по осуществлению федерального государственного контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов ихтиолог рыбвода должен быть прикреплен к группе государственных инспекторов территориального управления на период проведения оперативных рейдов; основная работа по осуществлению постоянного мониторинга на водоемах должна быть подробно прописана в соответствии с курируемой каждым подразделением территорией.

По искусственному воспроизводству

Рыбводы должны ставить перед собой задачу не только в выполнении планового задания, но в максимальной загрузке всех мощностей заводов, что будет способствовать более эффективному использованию федерального имущества. Необходимо наладить сотрудничество заводов по воспроизводству с наукой. По мнению представителей ВКТУ, рыбводы со своими заводами и нерестово-выростными хозяйствами должны иметь государственную дотацию или субсидию на содержание ремонтно-маточных стад рыб, в таком случае они будут способны выступать в качестве рыбопитомников для обеспечения предприятий аквакультуры высококачественным рыбопосадочным материалом с привлекательной ценой. Внедрение данных предложений может стать определяющей «точкой роста» товарной аквакультуры в частности, и для рыбохозяйственного комплекса регионов в целом.

По научным исследованиям

Перед рыбохозяйственным комплексом остро возникает необходимость перехода на путь инновационного развития. В связи с этим требуется создание центров развития аквакультуры на базе бассейновых институтов.

Таким образом, государство, субсидируя свои предприятия, позволит сохранить и даже качественно улучшить искусственное воспроизводство и при этом сможет добиться развития в области товарной аквакультуры в максимально короткие сроки.

Телефон Координационного центра по браконьерству
 
8(8512)30-21-22
 
Телефон доверия по фактам проявления коррупции
 
8(8512)47-99-17
 
×