Архив новостей за Июнь, 2013

24 Июн 2013

Всероссийское совещание Росрыболовства по проблемам и перспективам рыбоводства прошло 18 июня в Ростове-на-Дону.

Участниками совещания стали сотрудники центрального аппарата Росрыболовства, работники рыбводов и подведомственных предприятий по воспроизводству. Астраханскую область представляли главы подведомственных Волго-Каспийскому территориальному управлению Росрыболовства предприятий. Возглавил делегацию руководитель ВКТУ Геннадий Судаков.

Открывавший встречу руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний в своей речи отметил, что сейчас настало время заняться «реформированием системы». Выступления представителей ВКТУ этому посылу полностью соответствовали. Доклад главы Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства носил несколько пессимистичный характер. По мнению Геннадия Судакова, подведомственные Росрыболовству организации обладают огромным потенциалом, однако они используют его крайне неэффективно, поскольку остаются разобщёнными в своей работе.

В своей речи руководитель ВКТУ указал на незаинтересованность подведомственных организаций во взаимном сотрудничестве, причиной тому – отсутствие механизма, регулирующего их деятельность.

В качестве примера Г. Судаков привёл ситуацию с ФГБУ «Севкаспрыбвод». После недавней тотальной проверки осетровых рыбоводных заводов новым руководством учреждения было выявлено более 90 зрелых самок русского осетра, которые не были учтены при планировании работ по воспроизводству на 2013 год. К счастью, вовремя проведённая проверка помогла использовать данных самок в нерестовой кампании текущего года, что позволило зарыбить простаивающие прудовые площади и увеличить выпуск на 30 %.

Силами руководства ВКТУ в прошлом осталась проблема внутреннего противостояния среди подведомственных Управлению организаций. В 2012 году впервые заготовку производителей осуществляли совместно ФГБУ «Севкаспрыбвод», ФГБУ «Нижневолжрыбвод» и ФГУП «КаспНИРХ». Причем Нижневолжрыбвод и КаспНИРХ как учреждения с меньшими мощностями, заготовив необходимое количество производителей, уступили свои участки Севкаспрыбводу.

В числе других актуальных проблем Геннадий Судаков указал на слабое сотрудничество между рыбоводами и учёными. Вероятно, оно объясняется, с одной стороны, нежеланием рыбоводов пускать на заводы ихтиологов как посторонних людей, способных заметить какие-либо нарушения технологии или возможные махинации с рыбой. С другой стороны, и представители науки напрямую не заинтересованы в достижении осетровыми заводами высоких результатов. В то же время большой практический интерес российских и зарубежных специалистов вызывает научно-экспериментальная база ФГУП «КаспНИРХ» — центр «БИОС – с оснащенными цехами, молекулярно-генетическим центром и внедрёнными там новейшими технологиями. Однако современные технологии центра остаются невостребованными рыбоводами региональных заводов, а все достижения центра «БИОС» не только не применяются, а наоборот расцениваются как навязчивая конкуренция.

Рыбохозяйственное образование не ориентируется на сегодняшнюю потребность в узких специалистах. Недовольство руководителя ВКТУ также вызывает проведение рыбводами государственного мониторинга по состоянию водно-биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения. Ихтиологи рыбводов из-за плохо организованной работы зачастую не понимают поставленных перед ними задач, в результате чего они либо вовсе не работают, либо занимаются противоправной деятельностью.

По словам Геннадия Судакова, на данный момент отсутствует как таковое управление мелиорацией. ФГБУ «Управление вододелителя и нерестилищ» («УВиН»), как и сам Вододелитель и каналы-рыбоходы, создавались как компенсационное мероприятие. На протяжении нескольких десятков лет проблемы мелиорации только расширяются, а сам «УВиН» остается в том же состоянии. По-прежнему нет мелиоративных участков в западной части вододелителя. Печальные последствия имеет разрозненность в работе «Севкаспрыбвода» и «УВиН»: выпускаемая заводами молодь скатывается в море, а из-за отсутствия работ на каналах-рыбоходах она в виде производителей уходит в отмелиорированные каналы Казахстана. Таким образом, искусственное воспроизводство без мелиорации может приносить пользу только соседнему государству.

В своём докладе руководитель ВКТУ изложил рекомендации по исправлению сложившейся ситуации.

По мелиорации

В первую очередь, работы по мелиорации как одному из самых дешёвых способов увеличить рыбные запасы должны иметь продуманный и системный подход. В Астраханской области работы по рыбохозяйственной мелиорации в рамках государственных заданий в установленный срок и с перевыполнением показателей осуществляются ФГБУ «УВиН». Объем выполненных земляных работ по расчистке русел каналов-рыбоходов на нерестовых массивах и работ по уничтожению водной растительности в зоне деятельности ФГБУ «УВиН» в 2012 году увеличился более чем в 2,8 раза по сравнению с объемами 2011 года, а в 2013 году плановое задание в 2,2 раза больше по сравнению с 2012. Между тем, работы, запланированные на 2013 год, на сегодняшний день находятся на грани срыва из-за отсутствия финансирования, несмотря на неоспоримую значимость данных работ.

По мониторингу

Цели и задачи работы ихтиологических служб рыбводов должны быть чётко определены. Ихтиологи рыбводов, постоянно находясь на водоёме, должны осуществлять сбор материалов государственного мониторинга для определения ОДУ в постоянном взаимодействии с наукой; для оперативности и улучшения качества работы по осуществлению федерального государственного контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов ихтиолог рыбвода должен быть прикреплен к группе государственных инспекторов территориального управления на период проведения оперативных рейдов; основная работа по осуществлению постоянного мониторинга на водоемах должна быть подробно прописана в соответствии с курируемой каждым подразделением территорией.

По искусственному воспроизводству

Рыбводы должны ставить перед собой задачу не только в выполнении планового задания, но в максимальной загрузке всех мощностей заводов, что будет способствовать более эффективному использованию федерального имущества. Необходимо наладить сотрудничество заводов по воспроизводству с наукой. По мнению представителей ВКТУ, рыбводы со своими заводами и нерестово-выростными хозяйствами должны иметь государственную дотацию или субсидию на содержание ремонтно-маточных стад рыб, в таком случае они будут способны выступать в качестве рыбопитомников для обеспечения предприятий аквакультуры высококачественным рыбопосадочным материалом с привлекательной ценой. Внедрение данных предложений может стать определяющей «точкой роста» товарной аквакультуры в частности, и для рыбохозяйственного комплекса регионов в целом.

По научным исследованиям

Перед рыбохозяйственным комплексом остро возникает необходимость перехода на путь инновационного развития. В связи с этим требуется создание центров развития аквакультуры на базе бассейновых институтов.

Таким образом, государство, субсидируя свои предприятия, позволит сохранить и даже качественно улучшить искусственное воспроизводство и при этом сможет добиться развития в области товарной аквакультуры в максимально короткие сроки.

19 Июн 2013

На прошлой неделе в Володарском районном суде были рассмотрены административные дела в отношении двух астраханских рыбаков.

Третьего мая сотрудники Северокаспийского отдела ВКТУ задержали рыбаков рыболовецкой артели «Стержень». Дреницын В.М. и Афанасьев С.С., находясь на р. Кальяновская Белинского банка Володарского района Астраханской области, осуществляли промышленный лов рыбы в запрещённом месте. Задержанные незаконным путём добыли рыбу частиковых пород (лещ) в количестве 1204 штуки, общим весом 327 кг.

В отношении задержанных были возбуждены два административных дела по статье 8.37 КоАП РФ («Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства»). Суд признал астраханцев виновными. Им предстоит выплатить штраф в размере 2000 рублей каждому. Кроме этого, суд обязал нарушителей возместить ущерб, причиненный федеральным рыбным запасам, в размере 30100 рублей. Судно и лодочный мотор, использованные при совершении правонарушения, конфискованы, а незаконно добытую рыбу суд обратил в доход государства. Также, согласно решению суда, использованные нарушителями незаконные орудия лова – ставные секрета, будут уничтожены в установленном законом порядке.

В ближайшее время будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности юридического лица — рыболовецкой артели «Стрежень» — в части непринятия мер к исполнению действующего законодательства работниками этой организации. При установлении вины юридическому лицу грозит штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей. 

17 Июн 2013

КаспНИРХ при содействии Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству провёл экскурсию для астраханских пенсионеров. Пятьдесят человек из региональной общественной организации по защите законных интересов ветеранов труда и пенсионеров Астраханской области посетили научно-экспериментальную базу КаспНИРХа — центр «БИОС».

Этот год станет для «БИОСа» юбилейным: 50 лет назад был основан Икрянинский экспериментальный осетровый рыбоводный завод КаспНИРХа, на базе которого в 1994 году был создан «Научно-производственный центр по осетроводству «БИОС». 

На сегодня это крупнейший на территории всей страны племенной завод по разведению рыб осетровых видов.

В центре пенсионерам провели «ликбез»: им наглядно объяснили, чем один вид рыбы отличается от другого, показали, как в рыбопитомнике выращивают живой корм, и продемонстрировали ознакомительный фильм, где подробно и доступно зрителям рассказывалось о том, как из икринки выращивают молодь осетровых, которую впоследствии выпускают в естественную среду обитания. Главный рыбовод предприятия, а также гид для сегодняшних гостей Вера Высокогорская провела экскурсию по цехам предприятия, где растут мальки. Кстати, в зависимости от возраста их «воспитанников» ихтиологи окрестили цеха «яслями», «детским садом» и «школой». 

По завершении встречи экскурсантов ждал вкусный обед, приготовленный сотрудниками КаспНИРХа.

На пенсионеров эта поездка произвела большое впечатление, их удивило трудолюбие и терпение рыбопроизводителей, и побывать здесь, на их взгляд, стоит каждому.

К слову, гостей в центре принимают регулярно – от школьных групп до первых лиц государства. По словам В.А. Высокогорской, вероятно, «БИОС» постепенно уже входит в обязательную программу для туристов: здесь бывает много приезжих как из России, так и из стран зарубежья.

14 Июн 2013

11 июня в Северокаспийском отделе Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству состоялось вручение удостоверений внештатным общественным инспекторам рыбоохраны.

Волонтёры получили официальные документы из рук руководителя ВКТУ Росрыболовства Геннадия Судакова. На встречу были приглашены представители Астраханской туристической лиги. Движение в системе Волго-Каспийского управления Росрыболовства только зарождается. Было принято решение на начальном этапе привлекать к этой работе сотрудников туристических фирм, поскольку, как подчеркнул руководитель управления, работники сферы туризма также заинтересованы в сохранении рыбных запасов нашей страны.


 
 
По словам Геннадия Судакова, перед Управлением стоит задача привлекать к этой работе всё большее число общественников, людей, «радеющих за сохранение природы и водных биоресурсов в частности».

Необходимость создания этого движения подтверждают опубликованные накануне итоги оперативно-профилактической операции «Путина». В этом году на территории Астраханской, Волгоградской и Саратовской областей и республики Калмыкия было изъято порядка 58 тонн незаконно добытой рыбы и выявлено около 3 тысяч нарушений. В Управлении признают, что на данный момент наблюдается нехватка кадров: количество действующих инспекторов рыбоохраны на контролируемую ими территорию просто ничтожно. По данным заместителя начальника Управления Евгения Ковалёва, на сегодня на территории двух субъектов – Астраханской области и республики Калмыкия – охраной рыбных запасов занимаются всего лишь 54 сотрудника.

Инспекторы из числа волонтёров будут прикреплены к действующим сотрудникам. Вскоре им выдадут форму, расскажут об их правах и обязанностях. Планируется, что внештатные инспекторы совместно с инспекторами рыбоохраны будут участвовать в рейдовых мероприятиях, они будут проводить разъяснительные беседы с «несознательными» рыбаками, кроме того, волонтёры будут сообщать в Управление об обнаружении незаконно установленных орудий лова и о подозрительных людях. Естественно, мешать труду простых рыбаков, как и раньше, никто не будет, речь идёт прежде всего о системном браконьерстве.

Как отметили участники встречи, движение не должно стать лишь формальным институтом. В Управлении учитывают высокий коррупционный риск этой работы и заранее обещают, что любая попытка общественных инспекторов использовать свой новый статус в корыстных целях будет жёстко пресекаться.

Геннадий Судаков подчеркнул, что «эти люди должны показывать, в первую очередь, своим примером то, как нужно вести себя на наших реках, то, как нужно относиться к нашему богатству. А мы по долгу своей службы будем оказывать им всяческую помощь». 

Телефон Координационного центра по браконьерству
 
8(8512)30-21-22
 
Телефон доверия по фактам проявления коррупции
 
8(8512)47-99-17
 
×