Архив новостей за Февраль, 2010

25 Фев 2010

"Я не хочу быть человеком, при котором исчезнет последний осетр в Волге…" — говорит глава федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, побывавший с рабочей поездкой в нашей области

В ходе ее он провел совещание в администрации области по вопросам повышения эффективности воспроизводства осетровых, борьбы с браконьерством и совершенствования организации любительского и спортивного рыболовства. В совещании принял участие губернатор Александр Жилкин, руководитель территориального управления Росрыболовства Сергей Борисович Грошев и представители силовых структур региона.

По словам Андрея Крайнего, в прошлом году, когда все отрасли испытали на себе воздействие экономического кризиса, рыбная отрасль совершила серьезный рывок, увеличив вылов на 13%. В Волго-Каспийском бассейне впервые отошли от жесткого регулирования вылова рыбы и перешли к заявительной системе, что дало свои положительные результаты.

Безусловно, эти результаты стали следствием надлежащего контроля за выловом рыбы, ее переработкой и транспортировкой со стороны государства. Именно в прошлом году началось настоящее взаимодействие Росрыболовства со всеми правоохранительными структурами. В этот период численность инспекторов территориальных органов ведомства увеличилась на 1,5 тысячи человек. В этом году за счет внутренних резервов увеличится штат рыбинспекторов еще на 400 человек. Всем им будет разрешено ношение огнестрельного оружия. Делается это не случайно, так как во многих случаях служебное удостоверение не оказывает на вооруженных браконьеров нужного воздействия.

“А доброе слово и кольт, как говорят американцы, могут сделать гораздо больше, чем просто доброе слово”, — иронично отметил глава Росрыболовства.

Кроме столь весомого аргумента против браконьеров, Росрыболовство также намерено в ближайшее время внести ряд изменений в различные законы. Цель этой работы – устранение пробелов, которые имеются в нынешнем законодательстве и которые позволяют людям абсолютно безнаказанно нарушать закон. В силу этого обстоятельства ряды браконьеров у нас пока не редеют. Отсюда и сохраняется самая главная проблема Волго-Каспия – осетровые. Состояние их запасов просто катастрофическое.

— Я тут прошел по коридору администрации и увидел картину одного из астраханских художников, запечатлевшую притонение. Так вот таких осетров и белуг на Волге теперь уже нельзя увидеть, — заметил Крайний.

— Для того, чтобы хоть как-то исправить сложившееся положение, мы вынуждены были привлечь в прошлом году сюда дополнительный отряд инспекторов московского подчинения, которому дали название “Пиранья”. Практика работы с участием этого отряда будет продолжена и в этом году, — сообщил глава Росрыболовства.

По его мнению, это одна из форм ведения эффективной борьбы с браконьерством. Если этого не делать, то все усилия наших рыбоводных заводов, стремящихся сохранить популяцию осетровых, и усилия государства, тратящего колоссальные деньги на эти цели, пойдут насмарку.

По словам А. Крайнего, также важно сейчас вести борьбу с браконьерами не только на воде, но и в тех местах, где идет заготовка икры, на маршрутах ее транспортировки и в местах реализации.

— Этот вопрос нам удалось в сентябре прошлого года поставить на Совете безопасности страны, и мы получили понимание как от президента, так и от министра внутренних дел, — заявил А. Крайний.

— Кроме того, в этом году будет внедрен дополнительный комплекс мер по охране осетровых в акватории Волго-Каспийского бассейна. В частности, они касаются разграничений полномочий рыбоохранных ведомств. Так, инспектора Севкаспрыбвода теперь будут действовать только до границы впадения Волги в Каспийское море, а не там, где им захочется. К работе впервые будут подключены и беспилотные летательные аппараты. Один такой комплекс из двух “беспилотников” уже поставлен на Юг России. Еще один планируется поставить в течение этого года. На участках притонения будет введено обязательное видеонаблюдение. А в пойманных производителей, предназначенных для получения молоди осетровых, будут вживляться электронные чипы. Все это позволит детально контролировать весь процесс их заготовки и сделает его прозрачным.

Губернатор Александр Жилкин считает: “Не менее важны и вопросы воспроизводства осетровых на астраханских рыбоводных заводах. В прошлом году выполнены плановые задания не только по воспроизводству, но и по товарному рыборазведению и около 15 тыс. тонн осетрины ушло на прилавки российских магазинов. Через два года мы планируем довести эту цифру до 20 тыс. тонн. В регионе успешно реализуется программа по доращиванию осетровых, что многократно увеличивает их промышленный возврат. Но, кроме воспроизводства, мы также должны активно заниматься мелиорацией наших рыбоходных каналов”.

С ним согласен и Андрей Крайний, по мнению которого, “без этих мер борьба только с браконьерством не принесет нужного результата. Ведь что толку, если мы победим браконьеров, а рыба не сможет зайти на нерест в Волгу. Ведь не случайно народная мудрость гласит, что рыба ищет, где глубже…”.

Начальник управления контроля, охраны и воспроизводства Росрыболовства Георгий Терпелюк на совещании озвучил еще одно новшество, которое будет введено в действие уже весной этого года. Это переход на заготовку производителей осетровых силами единой бригады. Сами рыбоводные заводы их заготовкой больше заниматься не будут.

Вдвое будет сокращена квота на вылов производителей, уменьшится зона вылова и время лова. Контроль над всем этим процессом будет осуществляться с помощью специального инспекторского отряда, который будет привлекаться из других регионов страны. Наши инспектора без работы не останутся. Им предстоит совместно с пограничниками заняться очищением рыбоходных каналов от браконьерских орудий лова.

Вся непригодная для дальнейшего воспроизводства рыба будет отпускаться обратно в реку либо уничтожаться. Таким образом, все “дикие осетровые” выводятся из легального оборота. На рыбоводные заводы в Волгоградской области и в Дагестане будет поставляться только живая инкубированная икра, которая будет заготавливаться в Астрахани.

Еще одно ноу-хау, озвученное на совещании, – это постепенный переход рыбоводных заводов на новую технологию ступенчатого выращивания молоди различного веса от 2 до 150 граммов. При этом крупная молодь осетровых будет метиться чипами, что даст России дополнительные аргументы при утверждении межведомственной комиссией квот на вылов. Ведь в этом случае можно будет наглядно убедиться, какая страна и в каких объемах пополняет на Каспии популяцию осетровых. Мы получим четкую доказательную базу – вот наша рыба и такими должны быть наши квоты на вылов осетровых. А то ведь сейчас получается так, что Иран при наличии семи рыбоводных заводов против 10 в России, имеет квоту в два раза больше, чем у нас.

Второй вопрос совещания был не менее важным, чем сохранение осетровых. Это организация промышленного, спортивного и любительского рыболовства в авандельте, где ежегодно вылов ведет более 1,5 млн. рыболовов. Их добыча сопоставима с промышленным выловом. Поэтому директор КаспНИРХа Геннадий Судаков предложил рассмотреть возможность создания запретных для рыболовства территорий (зон покоя) в авандельте.

По его словам, “это даст возможность снизить промысловую нагрузку на частиковые породы рыб, иначе через считанные годы мы вынуждены будем просить ввести полный запрет на добычу как для промышленного рыболовства, так и для рыбаков-любителей”.

Глава Росрыболовства, выслушав доклад, заявил, что готов рассмотреть вопрос о снижении общедопустимых уловов для промышленных рыбаков и тем самым можно будет поддержать рыболовов-любителей. Существующую промысловую нагрузку и тех и других Волга просто не выдержит.

Александр Жилкин отметил: “Сейчас уже есть договоренность с владельцами турбаз о выделении им рыболовных угодий. Кроме того, все субъекты турбизнеса должны участвовать в искусственном воспроизведении частиковых рыб. Для этого будут изыматься земли сельхозугодий и возвращаться для нереста рыбы”.

Он также подчеркнул, что сегодня рыбодобыча на реке не играет большой роли в экономике региона. Поэтому все рыбохозяйственные предприятия переориентированы на развитие прудового рыбоводства.

С реки, по его словам, нужно по возможности убрать всех, оставив не более пяти организаций, которые смогут обеспечить глубокую переработку выловленной рыбы и будут заниматься мелиорацией рыбоходных каналов. Остальным рыбакам намерены предложить выйти на добычу в Северный Каспий.

Также на совещании прозвучало предложение об ограничении подводной охоты, которая пока законом никак не регламентирована. В настоящее время ежегодное число любителей подводной охоты, приезжающих к нам, достигает десятков тысяч, и дельта Волги просто не выдержит такого массового истребления рыбы. Соответствующие поправки Росрыболовство намерено в ближайшее время внести в закон “О рыболовстве”.

По итогам совещания подписан протокол, и в ближайшее время на основе тех поручений и предложений, которые в него вошли, Росрыболовство подпишет соответствующие приказы.

25 Фев 2010

Воспользовавшись служебным положением, сотрудники Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства совершили ряд преступлений.

Ленинский суд Астрахани признал виновными врио руководителя Волго-Каспийского ТУ Росрыболовства Александра Ушанева и главного специалиста-эксперта отдела обеспечения деятельности управления Виталия Першина в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ), а «работавшего» с ними предпринимателя Арсена Салихова – в причинении имущественного ущерба путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ст. 165 УК РФ).

Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе прокуратуры Астраханской области, в декабре 2008 г. Александр Ушанев, временно исполнявший обязанности руководителя теруправления, дал указание своему подчиненному Виталию Першину составить с предпринимателем Арсеном Салиховым договор о ремонте лодочных моторов марки «Ямаха-40», состоящих на балансе Росрыболовства, и подписать акт выполненных работ. Однако на деле никакого ремонта не было. Тем не менее, чиновник подписал платежное поручение, и на расчетный счет предпринимателя поступили 78 тыс. рублей. На тот момент Александр Ушанев не обладал правом подписания документов, так как уже не являлся исполняющим обязанности руководителя.

Также явно выходя за пределы своих полномочий, он незаконно выдал 11 разрешений на добычу (вылов) ВБР на 2009 г. юридическим лицам, не отнесенным правительством РФ к организациям, имеющим право на получение таких разрешений. В результате было незаконно добыто 33,3 тонны кильки. Ущерб государству составил более 830 тыс. рублей.

По приговору суда бывший врио руководителя Волго-Каспийского ТУ должен будет выплатить штраф в размере 160 тыс. рублей, его сообщники – штраф в размере 70 тыс. рублей каждый. Однако прокуратура сочла такой приговор чересчур мягким и намерена его обжаловать.

Телефон Координационного центра по браконьерству
 
8(8512)30-21-22
 
Телефон доверия по фактам проявления коррупции
 
8(8512)47-99-17
 
×